研究院副院长张牧扬就“中央财政支出比重提高，未来五年怎么做｜解读十五五” 接受《第一财经》采访

为推动经济高质量发展，缓解地方财政支出压力，未来五年中央财政支出比重将提高。

近期，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文对外公开。其中在部署财政工作时，要求“适当加强中央事权、提高中央财政支出比重”。

近些年受多重因素影响，地方财政收入增长乏力，而地方财政支出占比高，基层“小马拉大车”问题愈加突出，并衍生出地方债务负担重等系列问题。破解这一问题，除了增加地方自主财力外，关键一招正是让中央政府承担更多事务，减少委托地方代行的中央财政事权，进而提高中央财政支出比重，理顺央地财政关系。

上海财经大学中国公共财政研究院副院长张牧扬就“中央财政支出比重提高，未来五年怎么做｜解读十五五”接受《第一财经》记者采访，他表示，目前高等教育、科技、公共卫生和退役军人等共同事权，相对而言具有较高的全国属性，并不限于服务地方居民，因此更适合作为中央事权。尤其是社会保障和就业支出中的退役安置、抚恤、退役军人管理事务等项目支出，完全可以作为中央事权。而高等教育、科技、公共卫生由于地方能受益，仍可以作为央地共同事权，但可以提高中央支出比例。