研究院副教授汪峰就“专项债发行接近尾声 增量资金有望加速到位”接受《中国证券报》采访

截至10月30日，今年以来专项债已发行及计划发行金额已超过今年限额的89%。财政部近期表示，2026年新增地方政府债务限额将提前下达。同时，一些地方已启动明年项目储备工作。

值得一提的是，北京、上海、陕西、浙江等地将专项债创新用于支持政府投资基金。上海财经大学中国公共财政研究院副教授汪峰在接受《中国证券报》记者采访时表示，短期看，专项债注入政府投资基金能够通过政府注资撬动社会资金，将政府的直接投入转化为引导、放大的杠杆效应能力；长期看，有助于提高资金使用效率和推动产业升级，形成“政府引导+市场化选择”的创新模式。

“剩余额度发行将以剩余两个月为重点，通过加快专项债发行和利用结存限额，推动资金尽快落地，支持基建与化债。”汪峰说。

下达地方债“提前批”限额已成近几年“惯例”。汪峰介绍，按照全国人大常委会规定，提前下达额度不得超过当年新增地方政府债务限额的60%，按2025年5.2万亿元新增债务限额测算，可估算出2026年提前批额度为3.12万亿元。年末地方债提前批额度或正常下达，但正式发行或仍需等到年后。