新常态下社保财政风险及化解思路

DOI:10.14115/j.cnki.zgcz.2016.06.011

摘要：“十二五”期间，我国的社会保障体系进一步完善，在制度建设，覆盖范围及保障水平等方面都取得了显著的成效。目前我国已经形成以社会保险、社会救助、社会福利为核心架构，以企业年金和商业保险为补充的社会保障制度体系，其中基本社会养老保险、基本社会医疗保险以及最低生活保障制度是政府财政保障的重点。然而，随着人口老龄化的日益加深和经济增速放缓，不可否认，社会保障制度在设计和运行层面还面临一定的风险和挑战，如若应对不当则会对我国经济社会发展产生不利影响。我国目前未富先老的特征较为明显，加之新型城镇化推进中要求社保制度进一步融合，这都需要社会保障制度在未来的发展过程中保持良好的运行基础，其中社会保障制度的可持续性及其对财政造成的压力尤为引人关注。