我院于洪副院长就国务院加强支持地方财政接受《南方都市报》采访（中国政府网进行转载）

受新冠肺炎疫情影响，地方政府用于抗疫的财政支出增加，同时停工停产导致财政收入减少，地方财政负担面临更大压力。3月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确了提高地方财政留用比例、加快下达转移支付资金、进一步压减一般性支出等要求。

专家表示，会议要求有利于缓解地方政府的支付压力。在减税降费的背景下，国家已出台一系列防疫和企业复工复产方面的税费优惠政策，疫情加剧财政收支之间的矛盾主要从支出端化解，进一步压减一般性支出体现了这一思路。

据悉，疫情之下，地方因抗疫导致财政支出增加，同时因停工停产导致财政收入减少，一增一减导致地方财政压力不小。

国务院常务会议明确，阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。

我院于洪副院长就国务院加强支持地方财政接受《南方都市报》记者采访时表示，提高地方财政留用比例，体现了在疫情的特殊时期，增加地方政府能够支配的财力，缓解地方政府的支付压力。她还认为，基层政府特别是县级政府发挥着重要的基层治理和疫情管控作用，所以会议还特别强调地方在分配时要向基层倾斜，“新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用”。

会议还提到，加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。

对此于洪介绍，转移支付是财政的一项常态化工具，目前我国转移支付的规模也是比较大的。转移支付有固定的流程，通常在全国两会和地方两会中审议。但受疫情影响，各地两会召开情况不同，全国两会也已推迟。因此国务院常务会议强调“加快下达转移支付资金”，体现了在管理环节上面，尽量提高效率，砍掉一些不必要的审批流程，使资金能够尽快落实到位，优先用于抗疫等重点支出领域。

此外，她还表示，对于如中西部省份等对转移支付依赖度较高的地区，尽快下达转移支付资金也有利于地方政府更好地发挥它的作用。