我院汪峰老师在公共管理国际顶刊Public Administration发表论文

近日，研究院汪峰老师的国际合作论文Bureaucratic Redundancy and Administrative Burden: Evidence from Public-Private Partnerships(PPPs) in China在公共管理领域国际顶级期刊Public Administration在线发表。这也是汪峰老师近年来第二次在Public Administration上发表论文。 

随着服务型政府的理念日益深入人心，民众开始关注政务服务中繁杂的行政负担体验。行政负担也因此成为公共行政的重要议题，但已有文献的讨论局限在政民互动中民众的行政负担。本研究将该议题拓展到了政企互动中，构建了企业行政负担的度量、成因、后果与应对的理论体系，并通过中国基础设施行业PPP模式的数据实证检验相关理论假设。研究发现，地方政府广泛存在“因人设岗”的现象，即地方官僚机构冗余会导致其设置更多的行政审批，从而增加了其辖区内企业的行政负担。其次，本研究发现官僚机构冗余与企业行政负担之间存在非线性的相关性，即官僚机构冗余程度存在一个最优规模，只有超过该规模才会增加企业行政负担。另外，本研究发现企业行政负担会导致PPP项目提前终止的概率显著提高，因此在一定程度上解释了我国PPP项目大规模提前终止的现象。最后，对于官僚机构冗余引致的企业行政负担，可以通过调整地方政府的行政区划和立法权限等改革措施进行有效应对。